央广网3月7日消息（记者 陈越）“贷后管理行业关乎金融系统稳定，但法律规范零散、监管标准不统一等问题制约行业发展，亟需通过系统性立法和智慧司法改革破局2025城市管理法 。”全国、广东国鼎律师事务所主任朱列玉在2025年全国两会期间提交提案，呼吁推进贷后管理行业化建设，为化解金融风险、维护社会信用体系提供支撑。
关乎金融系统稳定 贷后管理多重挑战并存
推动金融服务实体经济、促进民生经济复苏2025城市管理法 。
随着经济结构调整和金融体制改革的推进，金融机构面临着更加复杂的市场环境和更高的风险管理要求2025城市管理法 。贷后管理作为金融机构风险防控的重要环节，却由于行业管理、相关配套机制不完善等原因，仍面临诸多难点、痛点与挑战。
朱列玉在《关于进一步推进我国贷后管理行业化发展的建议》中指出，行业在快速发展的同时，面临法律适用复杂、监管标准模糊、纠纷频发等痛点2025城市管理法 。例如，现行法律对贷后管理行为的界定分散，缺乏统一的操作细则，导致“过度追偿”与“合规风险”争议频现。
朱列玉指出：“法律法规模糊导致贷后管理行为的边界缺乏量化标准，易造成管理市场面临‘风险’和‘业绩压力’的双重矛盾2025城市管理法 。此外，主管部门和行业管理相对缺失，‘代理维权’等灰产业链的蔓延，进一步加剧了债务逃废与社会信用体系压力。”
因此，贷后管理行业对化解不良资产、维护市场稳定具有不可替代的作用2025城市管理法 。通过化规范与智慧化升级，行业有望从“污名化”向“专业化”“对抗性”向“服务性”转变。朱列玉特别提到：“可借鉴粤港澳大湾区‘法税融合’经验，推动跨部门协作，例如与司法机构共建争议调解中心，为贷后管理纠纷提供柔性化解路径。”
立法先行、科技赋能或可破局
朱列玉从以下三个方面提出建议2025城市管理法 。
一是完善框架，针对贷后管理行业进行系统性专门立法，明确行业主管部门与监管标准，建立持牌经营和从业人员资质管理制度，通过行业协会强化自律，打击非法催收行为2025城市管理法 。进一步细化和统一贷后管理行业监管标准，正确识别判断贷后管理行为合规性，提升贷后管理行业社会形象和评价。
二是深化智慧司法改革，推广线上立案、批量审理、AI生成裁判文书等模式，设立小额债权司法绿通道，降低诉讼成本并提升效率2025城市管理法 。例如，可借鉴重庆南岸法院通过微信小程序调解纠纷的案例，实现“一小时线上调解”的高效解纷。
三是完善贷后管理行业配套机制，强化信用体系建设2025城市管理法 。建议工信部门为合规机构提供失联修复支持，同时建议国家相关部门完善守信激励与失信惩戒机制，提升全社会契约意识。朱列玉强调：“信用体系的健全是贷后管理行业健康发展的基石，需通过‘白名单’与‘黑名单’并举，重塑行业形象。”
据了解，行业内已有先进尝试2025城市管理法 。如金融监管局携手市高级人民法院，共同搭建了银行业保险业纠纷多元化解平台，借助“互联网+”模式，优化纠纷处理路径，降低消费者维权成本。据悉，该平台已成功调解纠纷超过6万件，调解透明度和效率显著提高。
未来需形成“监管+行业自律+科技赋能+社会信用”的多维治理体系，推动贷后管理行业从向“高质量发展”跃升2025城市管理法 。朱列玉指出，“唯有与创新并重，才能实现债权益保护与经济社会稳定的双赢局面。”